近日,教育部“第三届高校实验室安全工作专题培训班暨2024年高校实验室安全工作培训会启动仪式”在国家教育行政学院举行。教育部科学技术与信息化司一级巡视员张国辉出席了此次会议,会议由教育部高等教育司一级巡视员宋毅主持。会上,清华大学艾德生教授解读了《高等学校实验室安全分级分类管理办法(试行)》《高等学校实验室安全检查项目表(2024年)》。
《高等学校实验室安全检查项目表(2024年)》编制目的是贯彻落实实验室安全检查、完善制度体系,修订原则是秉持“四性”:一致性、严谨性、时效性和实操性,维持13条主要框架不变,力争做到表述无歧义,及时同步更新的法规、技术标准,适应前几年高校实验室安全检查中出现的实际情况,适应高校一线实践验证!下面本文节选进行要点解读:
第1条 责任体系 7款18项20目
与《高等学校实验室安全规范》保持一致,学校层面、院系层面和实验室层面包括:科研、教学、保卫、人事、财务、思政;要努力做到:纵向到底(自上而下分解体系的责任清单和目标)、横向到边(体系横向层面各部门要明确安全责任)。
第2条 规章制度 3款3项3目
制度要素确保明确,学校制度要有指导性,院系要求要有执行性,实验室规程要有操作性,应急预案与应急演练要有针对性和实效性。
第3条 教育培训 2款6项9目
强调实验室级培训,开设学分课程和文化宣传的多样性。用好三个抓手:①开设带学分的课程,②强化实验室级培训,③科研组会引入安全内容。
第4条 安全准入 3款3项3目
落实准入问题的关键在于风险分析要到位,做好①实验方案“同时设计”, ②实验步骤的危险性分析,③初步风险评估,④采取控制措施再评估,⑤从经验中审核改进。实安课堂提醒必须如实告知实验人员要遵守安全制度和安全操作规程,认识实验室存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。
第5条 安全检查 4款9项11目
重点关注:①危险源清单的内容:单位、房间、分级分类、类别、数量、责任人;②检查频次:季度、月、经常性;③整改做到“五到位”:措施、责任、资金、时限和预案;④实安课堂提醒检查信息通报要及时,跟踪要闭环;⑤重点隐患信息告知一把手、重大隐患暂停实验活动;⑥信息化手段在检查工作中的应用须跟上。
第6条 实验场所 3款13项25目
重点关注:① 200m²楼层两处出口,75m²实验室有两个出入口。②实验楼走廊大于1.5m净宽的消防通道, 实验室操作区层高不低于2m,人均操作面积不小于2.5m²。③实验室消防通道须通畅。④仪器设备安装符合建筑物承重荷载要求。⑤有可燃气体的实验室不设吊顶,实验室门上有观察窗,外开门不阻挡逃生路径。⑥供气管道有名称和气体流向标识,无破损。⑦高温、明火设备放置位置与气体管道保有安全间隔距离。⑧实验室改造工程应经过审批后实施。⑨有毒有害实验区与学习区明确分开,合理布局。⑩配备的药箱不得上锁,并定期检查药品是否在保质期内。
第7条 安全设施 5款11项33目
重点关注:①灭火设备要匹配实验室要求,并定期开展使用训练。②应急喷淋与工作区域距离不超过30m,喷淋头下方410mm无障碍物。③洗眼装置接入生活用水管道,应至少以1.5L/min的流量供水。④管道风机须防腐,使用可燃气体的场所宜采用防爆风机。⑤实验室通风系统运行正常,柜口面风速(0.35-0.75m/s),定期进行维护。⑥任何可能产生有毒有害气体而导致个人暴露,或产生可燃、可爆炸气体或蒸气而导致积聚的实验,都须在通风柜内进行。⑦进行实验时,通风柜可调玻璃视窗开至离台面10-15cm。⑧实安课堂提醒有爆炸危险的实验室须安装有防爆开关、防爆灯等,安装必要的气体报警系统、监控系统、应急系统等。⑨可燃气体管道,应科学选用和安装阻火器。
第8条 基础安全 3款7项20目
重点关注:①电源插座必须有效固定、电气设备应配备空气开关和漏电保护器、不私自乱拉乱接电线,大功率仪器使用专用插座。②配电箱前不应有物品遮挡并便于操作,周围不应放置烘箱、电炉、易燃易爆气瓶、易燃易爆化学试剂、废液桶等;配电箱的金属箱体应与箱内保护零线或保护地线可靠连接。③进入实验室人员须穿着质地合适的实验服或防护服。④按需要佩戴防护眼镜、防护手套、安全帽、防护帽,呼吸器或面罩(呼吸器或面罩在有效期内,不用时须密封放置)等。⑤操作机床等旋转设备时,不得佩戴长围巾,丝巾、领带等,长发须盘在工作帽内。⑥危险性实验(如高温、高压、高速运转等)时必须有两人在场。⑦实验时不能脱岗,通宵实验须两人在场并有事先审批制度。
第9条 化学安全 7款26项68目
重点关注:①危险化学品存放、实验气体技防。②危险化学品的治安要求。③危险化学品的环保监管要求。④危险化学品储存站的技防要求。实验室危险化学品存量(不含压缩气体和液化气体)原则上不应超过100L或100kg,其中易燃易爆性化学品的存放总量不应超过50L或50Kg,且单一包装容器不应大于20L或20kg(按50m²为标准,存放量按实验室面积比考量)。管制品的管控要求:剧毒化学品要“五双”管理(即双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐),登记资料至少保存1年,防盗安全级别为乙级(含)以上,公安监控联网。麻醉药品和第一类精神药品要“双人双锁”,专用账册的保存期限应当自药品有效期满之日起不少于5年。易制爆化学品总量不超过50Kg,防盗安全级别应为乙级(含)以上,“双人双锁”,并安装机械防盗锁。易制毒化学品一类的要“双人双锁”,二三类不需要双人双锁,需设有防盗设施。实安课堂提醒化学安全管理核心要点是:第一、切忌超量、忌混放;第二、危险气体隔离+监测;第三、室内危废“3标1托”;第四、管制试剂要管控存储。危化品储存区技防18字要诀:“通风、隔热、避光、防盗、防爆、防静、泄漏、应急、警示”。
第10条 生物安全 7款19项32目
关注重点:危险度等级、生物安全水平、实验室类型、实验室操作、特殊安全设施。微生物学操作技术规范,微生物学操作技术规范+防护服+生物危害标志,在二级防护基础上增加特殊防护服、准入进入制度、定向气流,在三级防护基础上增加气锁入口、出口、淋浴、污染物品的特殊处理。特殊安全设施包括开放实验台、生物安全柜、高压灭菌器,其他需要的基本设备,III级生物安全柜或II级生物安全柜并穿正压服,双开门高压灭菌器,经过滤的空气等。
第11条 辐射与核安全 3款9项19目
关注重点:①辐射安全许可证:按规定在放射性核素种类和用量及射线种类许可范围内开展实验。②辐射工作人员具有辐射安全与防护培训合格证书,或者生态环境部辐射安全与防护考核通过成绩报告单。③辐射工作人员按时参加放射性职业体检(2年1次),有健康档案。④辐射工作人员进入实验场所须佩戴个人剂量计,剂量计委托有资质的单位按时进行剂量监测(3个月1次)。⑤放射源储存库应设双人双锁,并有安全报警系统和视频监控系统。⑥核设施和射线装置具有能正常工作的安全联锁装置和报警装置,有明显的安全警示标识、警戒线和剂量报警器。⑦做好事故应急预案及应急演练记录(每年不少于1次演练)。⑧辐射报废时应破坏高压设备,拍照留存。⑨实验室应当配置专门的放射性废物收集桶,放射性废液送贮前应进行固化整备。⑩废弃物应及时送交有资质的辐射性废物集中贮存单位贮存。
第12条 机电等安全 5款16项33目
重点关注:①大型仪器设备,高功率的设备与电路容量相匹配,有设备运行维护记录,有安全操作规程或注意事项。②关注高温、高压、高速运动、电磁辐射等特殊设备有安全防护措施,对使用者有培训要求,有安全警示标识和安全警示线(黄色),设备安全防措施完好。③非标准设备、自制设备应经安全论证合格后方可使用,须充分考虑安全系数,并有安全防护措施。④实安课堂提醒操作机械设备时实验人员应做好个体防护,防护用品要穿戴齐全。⑤高压、大电流等强电实验室要设定安全距离,按规定设置安全警示牌,安全信号灯,联动式警铃、门锁,有安全隔离装置或屏蔽遮栏(由金属制成并可靠接地,高度不低于2m)。⑥强电实验室禁止存放易燃、易爆、易腐品,保持通风散热。⑦功率较大的激光器有互锁装置、防护罩,激光照射方向不会对他人造成伤害,防止激光发射口及反射镜上扬。⑧粉尘爆炸危险场所,应选用防爆型电气设备,须穿戴合适的个体防护用具。
第13条 特种设备等 4款15项37目
重点关注:①特种设备目录中的装置设备、压力容器、厂车执行“设备有检验,人员有资质”,且有规程、警示、防护。②压力容器的安全阀或压力表等附件须委托有资质的单位定期校验或检定。注意附属仪器仪表进行经常性维护保养,每月至少进行1次月度检查,每年至少进行1次年度检查,并做记录。③注意使用年限:特种设备20年,冰箱烘箱10年。④贮存危险化学品的冰箱应为防爆冰箱。⑤超低温冰箱门上有储物分区标识,置于走廓等区域的超低温冰箱须上锁。⑥实安课堂提醒加热设备周围有一定的散热空间,设备旁不能放置易燃易爆化学品、气瓶、冰箱、杂物等,应远离配电箱、插座、接线板等设备。⑦涉及化学品的实验室不使用明火电炉。
补充项 高处作业与有限空间
安全生产领域常见的高处作业、有限空间等危险作业,在检查表里容易被忽略。危险作业分为:受限空间作业、动火作业、高处作业、动土作业和临时用电等类型。危险作业前要做好风险评估及安全措施,危险作业的操作过程应该至少有2人同时在场。高处作业分为一级高处作业(高度在2m-5m),二级高处作业(高度在5m-15m),三级高处作业(高度在15m-30m),特级高处作业(高度在30m及以上)。有限空间是指仅有1-2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄,通风不良的分隔间,或深度大于1.2m封闭或敞口的通风不良空间,分为封闭半封闭设备、地下建(构)筑物和地上建(构)筑物三类。生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、管道、下水道、沟、坑、井、涵洞等都是有限空间作业,在有限空间作业须采取先通风、再检测、后作业原则。
高校实验室检查项目表中,日常工作需要重点关注的33点隐患为:1.化学安全:①化学品超量存放,②化学品混放(酸碱、固液、有机、无机),③易制爆化学品无双人双锁,④第二、三类易制毒化学品无专柜,⑤气瓶未固定,⑥气路无标识,⑦有毒有害气体无报警装置,⑧通风橱下放腐蚀试剂,⑨玻璃器皿混放无标签,⑩危化品储存库无空调,⑪实验环境差未清理,⑫废弃物处理无托盘。2.生物安全:①无等级备案材料,②超低温冰箱贴地,③生物安全无检修,④动物检疫无证明,⑤使用紫外灯未消毒,⑥针管利器扔垃圾桶,⑦动物尸体扔垃圾桶,⑧无专用生物垃圾袋,⑨P2实验室人员无体检。3.辐射安全:①无辐射警示标识,②人员未佩戴剂量片,③无健康体检报告,④无剂量监测设备,⑤扔弃辐射固废,⑥辐射源场所无监控。4.设备安全:①无警示标识无SOP,②无安全防护栏、罩,③激光设备附近无护目镜,④强电强磁未做专业防护,⑤压力容器无资质、未检验,⑥烘箱空间紧张、放置化学品。
高校实验室常见18点隐患有:1.化学品:①化学品超量存放;②酸碱等配伍禁忌混放;③管理试剂不规范;④化学品无标签;⑤使用破损烧杯、烧杯敞口等。2.气瓶:⑥氢气氧气混放;⑦气路无标识、老化泄漏、无报警装置。3.废液:⑧扔弃废弃物;⑨暂存区没有防泄防撒措施。4.用电:⑩带电体裸露;⑪电线串联使用;⑫超容量用电。5.设备:⑬马弗炉无警示、规程;⑭压力容器三无;⑮烘箱上有试剂。6.设施:⑯无烟感器;⑰洗眼器不工作;⑱通风橱当试剂柜、敞口过高。
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